Analisis Flypaper Effect pada Pengujian Pengaruh Dana Alokasi Umum (DAU), Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dan Sisa Lebih Penghitungan Anggaran (SILPA) terhadap Belanja Pemerintah Daerah di Indonesia (Studi Tahun 2012-2014)

Ahmad Solikin

Abstract


Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh PAD, DAU, dan SiLPA terhadap belanja pemerintah daerah serta untuk mengetahui terjadi atau tidak terjadi flypaper effect dalam pengelolaan keuangan pemerintah daerah di Indonesia selama periode tahun 2012 sampai 2014. Penelitian ini juga akan membuktikan apakah pemerintah daerah bergantung pada transfer pemerintah pusat untuk membiayai seluruh pengeluarannya.
Objek penelitian ini mencakup seluruh pemerintah daerah yang ada di Indonesia yang mempublikasikan laporan realisasi APBD tahunan (annual) di situs Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan Pemerintah Daerah tahun 2012 hingga 2013 dan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD) kabupaten atau kota di Indonesia tahun 2014 yang telah diaudit Badan Pemeriksa Keuangan (BPK).
Hasil penelitian menunjukkan bahwa PAD berpengaruh signifikan dan mempunyai hubungan yang positif terhadap belanja daerah, DAU berpengaruh signifikan dan mempunyai hubungan yang positif terhadap belanja daerah, serta SiLPA juga berpengaruh signifikan dan mempunyai hubungan yang positif terhadap belanja daerah. Nilai koefisien DAU lebih besar dari PAD dan keduanya signifikan. Hal ini menunjukkan terjadinya flypaper effect pada pengelolaan keuangan pemerintah daerah di Indonesia selama periode tahun 2012 sampai 2014.

Full Text:

PDF

References


Allen, Richard dan Daniel Tommasi. 2001. Managing Public Expenditure, A Reference Book for Transition Countries. Paris: OECD Publications Service.

Amril; Erfit, dan M. Safri. 2015. Flypaper Effect pada Kinerja Keuangan Kabupaten/Kota di Provinsi Jambi. Jurnal Perspektif Pembiayaan dan Pembangunan Daerah Vol. 2 No. 3, Januari-Maret 2015. Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Jambi. http://online-journal.unja.ac.id/index.php/JES/article/view/2270 Diakses pada 7 Desember 2015.

Aragon, Fernando. 2009. The Flypaper Effect Revisited. Social Science Research Network (SSRN). LSE STICERD Research Paper No. EOPP 004. http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=1546898 Diakses pada 4 November 2015.

Badan Pendidikan dan Pelatihan Keuangan. 2006. Keuangan Publik BPPK Teori dan Aplikasi. Kementerian Keuangan RI. http://www.bppk.kemenkeu.go.id/easylib Diakses pada 19 Februari 2016.

Bahl, Roy. 2008. The Pillars of Fiscal Decentralization. Working Papers. CAF Financiando El Desarrollo. America Latina. http://www.caf.com/media/3961/200807Bahl.pdf Diakses pada 16 Februari 2016.

Barenstein, Matias dan Luiz de Mello. 2001. Fiscal Decentralization and Governance: A Cross-Country Analysis. IMF Working Paper. JEL Classification Numbers: H70, D72. https://www.imf.org/external/pubs/ft/wp/2001/wp0171.pdf Diakses pada 5 Februari 2016.

Cappelletti, Fabio dan Nils Soguel. 2013. Bureaucracy and The Flypaper Effect: Evidence from Intercommunal Fiscal Equalisation in The Canton of Vaud. Urban Public Economics Review, núm. 18, 2013, pp. 38-67. Universite de Geneve. https://archive-ouverte.unige.ch/unige:34907 Diakses pada 18 Februari 2016.

Direktorat Jenderal Anggaran. 2011. Nota Keuangan dan RUU APBN Tahun 2011 Bab V. Kementerian Keuangan Republik Indonesia. http://www.anggaran.depkeu.go.id/Content/10-08-16,%20NK%20dan%20RUU%20APBN%202011_BabV.pdf Diakses pada 1 Februari 2016.

Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan. 2012. Grand Design Desentralisasi Fiskal Indonesia. Kementerian Keuangan Republik Indonesia. http://www.perpustakaan.kemenkeu.go.id/05Window.asp?IDKoleksi=20120220082018ebuk Diakses pada 20 Oktober 2015.

Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan. 2013. Manajemen Belanja Daerah. Kementerian Keuangan RI.

Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan. 2013. Manajemen Pendapatan Daerah. Kementerian Keuangan RI.

Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan. 2014. Laporan Monitoring dan Evaluasi Pembiayaan Daerah Tahun 2014. Kementerian Keuangan RI. http://www.djpk.kemenkeu.go.id/web/publikasi/534-laporan-monitoring-dan-evaluasi-pembiayaan-daerah-tahun-2014-silpa-yang-berasal-dari-transfer-bersifat-earmarked-dana-alokasi-khusus Diakses pada 22 Oktober 2015.

Dollery, Brian and Andrew Worthington. 1995. Federal Expenditure And Fiscal Illusion: An Australian Test of The Flypaper Hypothesis. Publius: The Journal of Federalism. 25(1):pp. 23-34. http://eprints.qut.edu.au/2794/1/2794.pdf Diakses pada 18 Februari 2016.

Gennari, Elena dan Giovanna Messina. 2012. How Sticky are Local Expenditures in Italy? Assessing The Relevance of The “Flypaper Effect” Through Municipal Data. Working Paper. Social Science Research Network (SSRN). Bank of Italy. Number 844-January 2012. http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2012469 Diakses pada 4 November 2015.

Ghozali, Imam. 2006. Aplikasi Analisis Multivariate dengan Program SPSS. Semarang: Badan Penerbit UNDIP.

Gujarati, D.N. 2003. Basic Econometric (Fourth Edition). New York: McGraw-Hill.

Handoko, Satrio Priyo. 2015. Flypaper Effect Dalam Mekanisme Dana Perimbangan Keuangan Pusat dan Daerah di Indonesia, Suatu Keniscayaan. Tesis Fakultas Ekonomi Tidak Diterbitkan. Surakarta: Universitas Sebelas Maret, Surakarta.

Hofman, Bert; Kadjatmiko; Kai Kaiser, dan Bambang Suharnoko Sjahrir. 2006. Evaluating Fiscal Equalization in Indonesia. Working Paper. World Bank. Policy Research Working Paper 3911. http://www1.worldbank.org/publicsector/decentralization/decentralizationcorecourse2006/OtherReadings/HofmanEtAl.pdf Diakses pada 30 November 2015.

Iskandar, Irham. 2012. Flypaper Effect pada Unconditional Grant. Jurnal Ekonomi Pembangunan Publikasi Ilmiah UMS. Volume 13, Nomor 1, Juni 2012, hlm.113-131. https://publikasiilmiah.ums.ac.id/handle/11617/1733?show=full Diakses pada 3 Februari 2016.

Jones, Rowan dan Maurice Pendlebury. 2010. Public Sector Accounting (Sixth Edition). London: Financial Times Prentice Hall.

Junaidi. 2012. Asimetri Pada Flypaper Effect: Bukti Empiris Pemanfaatan Dana Alokasi Umum Pada Pemerintah Daerah di Indonesia. Jurnal Akuntansi dan Keuangan Petra. Vol. 14, No. 1, Mei 2012: 45-55. http://jurnalakuntansi.petra.ac.id/index.php/aku/article/view/18632 Diakses pada 22 Oktober 2015.

Kusnandar dan Dodik Siswantoro. 2012. Pengaruh Dana Alokasi Umum, Pendapatan Asli Daerah, Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran dan Luas Wilayah Terhadap Belanja Modal. Jurnal Universitas Indonesia.

Maimunah, Mutiara. 2006. Flypaper Effect Pada Dana Alokasi Umum (DAU) Dan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Terhadap Belanja Daerah Pada Kabupaten/Kota Di Pulau Sumatera. Artikel Simposium Nasional Akuntansi 9 Padang. K-ASPP 04. http://multiparadigma.lecture.ub.ac.id/files/2014/10/SNA-9-K-ASPP-04.pdf Diakses pada 23 Oktober 2015.

Mardiasmo, 2009. Akuntansi Sektor Publik. Yogyakarta: Penerbit Andi.

Maryadi. 2014. Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Bagi Hasil, Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran dan Luas Wilayah Terhadap Belanja Modal pada Kabupaten Dan Kota di Indonesia Tahun 2012. Jurnal Akuntansi 2014. Universitas Maritim Raja Ali Haji Tanjungpinang. http://jurnal.umrah.ac.id/wp-content/uploads/gravity_forms/1-ec61c9cb232a03a96d0947c6478e525e/2014/06/JURNAL-Maryadi-100462201071-Akuntansi-2014.pdf1.pdf Diakses pada 22 Oktober 2015.

Mattos, Enlinson; Fabiana Rocha, dan Paulo Arvate. 2011. Flypaper Effect Revisited: Evidence for Tax Collection Efficiency in Brazilian Municipalities. Scielo Brazil. Estud. Econ. vol.41 no.2 São Paulo Apr./June 2011. http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0101-41612011000200002 Diakses pada 7 Desember 2015.

Oates, Wallace E. 1999. An Essay on Fiscal Federalism. American Economic Association. Journal of Economic Literature, Vol. 37, No. 3. (Sep., 1999), pp. 1120-1149. http://links.jstor.org/sici?sici=0022-0515%28199909%2937%3A3%3C1120%3AAEOFF%3E2.0.CO%3B2-A Diakses pada 5 November 2015.

Republik Indonesia. 1999. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1999 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Daerah.

Republik Indonesia. 2004. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah.

Republik Indonesia. 2004. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah.

Republik Indonesia. 2005. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana Perimbangan.

Republik Indonesia. 2006. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah.

Ross, Sheldon M. 2009. Probability and Statistics for Engineers and Scientists (Fourth Edition). California: Elsevier Academic Press.

Sekaran, Uma dan Roger Bougie. 2013. Research Method for Business: A Skill Building Approach (Sixth Edition). United Kingdom: John Wiley & Sons.

Setyawan, Dhani dan Younguck Kang. 2012. Intergovernmental Transfer and The Flypaper Effect: Evidence from Municipalities/Regencies in Indonesia. Working Paper. Social Science Research Network (SSRN). KDI School of Pub Policy & Management Paper No. 12-06. http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2065638 Diakses pada 4 November 2015.

Sour, Laura. 2013. The Flypaper Effect in Mexican Local Governments. Artikel. El Colegio de México, A.C. Distrito Federal, México. Estudios Económicos, vol. 28, núm. 1, enero-junio, 2013, pp. 165-186. http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=59727431005 Diakses pada 7 Desember 2015.

Utama, S.B. dan Syahrul. 2011. Analisis Pengaruh Unconditional Grants, Pendapatan Asli Daerah (PAD), dan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Terhadap Belanja Pemerintahan Daerah: Studi Empiris Pada Kabupaten/ Kota Di Indonesia. Hasil Kajian Akademis. Badan Pendidikan dan Pelatihan Keuangan (BPPK) Kementerian Keuangan RI Tahun Anggaran 2011. http://www.bppk.kemenkeu.go.id/publikasi/kajian-akademis?start=30 Diakses pada 4 November 2015.

http://www.kemenkeu.go.id/Artikel/desentralisasi-fiskal-seutuhnya Artikel Desentralisasi Fiskal. Desentralisasi Fiskal Seutuhnya. Tanggal 28 Agustus 2015. Diakses pada 1 Februari 2016.

http://www.wikiapbn.org/ Ensiklopedia Kementerian Keuangan. 20 Februari 2015. Diakses pada 22 Maret 2016.

http://www.fiskal.depkeu.go.id/dw-jenis-list.asp?jenisid=100 Berita Fiskal Badan Kebijakan Fiskal Kementerian Keuangan Republik Indonesia. Seminar Kebijakan Fiskal dan Perkembangan Ekonomi Terkini. Tanggal 26 November 2015. Diakses pada 2 Desember 2015.




DOI: http://dx.doi.org/10.20961/jab.v16i1.187

Jurnal Akuntansi dan Bisnis (JAB)
ISSN 1412-0852 (print), 2580-5444 (online)
Published by Accounting Study Program, Faculty of Economics and Business, Universitas Sebelas Maret, Indonesia


Creative Commons License
JAB on http://jab.fe.uns.ac.id/index.php/jab is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License

Visitor Statistic